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後ECFA時代 金融傳產電子 三分台股天下

更新日期:2011/01/02 02:26 王宗彤／台北報導

中國時報【王宗彤／台北報導】
風水輪流轉，在兩岸政策開放與ＥＣＦＡ題材下，去年傳產、金融股大老闆身價暴漲，令人稱羨。法人認為，今年兩岸ＥＣＦＡ正式啟動後 台股出現結構性改變，金融、傳產不再是配角，今年將是金融、傳產與電子股三分天下。
國內投信規模第一大的復華投信總經理楊智淵說，兩岸經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ）已生效，台灣朝向更開放的路程前進，在這樣結構性調整下，有利於建構台股高倍數上漲的基礎。
新光投信副總吳祖望說，今年是台股黃金十年行情起漲年，傳產類股仍強，看好的次產業有中概、觀光、金融、營建等，未來電子股製造業將會傳產化，電子下游組裝的本益比將緩步降低。
楊智淵認為，現階段與其談論台股能否上萬點，不如思考台股在長期結構改變下，將會產生什麼樣效果？所以，在台股長期看多預期下，則短中期走勢在長線架構保護下，無論是傳產或電子，從塑化、紡織到智慧型手機、蘋果及觸控相關系統廠商及零組件廠，未來都可望持續是市場焦點。

持股身價 王雪紅夫婦暴衝 郭台銘仍居冠

更新日期:2011/01/02 02:26 王宗彤／台北報導

中國時報【王宗彤／台北報導】
台股去年全年飆漲逾九％，小股民荷包增加，但企業大老闆們持股身價更是可觀。股王宏達電去年封關日以九百元作收，與前年同期相較，董事長王雪紅持股身價增加一四四億元，若加上董事陳文琦持股增加一一八億元，兩人合計二六二億餘元，堪稱持股身價最飆的夫妻檔。
值得注意的是，鴻海董事長郭台銘持股鴻海有一百一十六萬多張，持股總身價逾一千三百多億元，仍是大老闆持股身價之冠。雖然鴻海股價在去年跌幅約兩成，但去年鴻海有配股，因此郭董持股增加，身價不跌反增，仍增加廿二億元。
台股去年傳產出頭天，運輸類和汽車類股漲幅，分居台股第二、三名，長榮集團總裁張榮發和裕隆集團董事長嚴凱泰持股身價暴增，張榮發增加五十億元，嚴凱泰也增加了二十二億餘元。若計算總身價，去年張榮發持股總價超過九十億元，嚴凱泰則逾六十億元，傳產大老闆們苦守寒窯，終於出頭天了。
高價股Ｆ四中，去年風光回台上市掛牌的ＴＰＫ（宸鴻），董事長江朝瑞持股身價，也一飛衝天飆到近九十億元。
大立光雖然原董事長林耀英已退居幕後，不過再加掌握公司經營核心的兩兒子持股身價，共增加卅六億元。
股后碩禾封關日收在七百四十元，董事長陳繼仁名下持股僅有三十三張，持股身價二千餘萬元；但碩禾大股東國碩科技持有碩禾兩萬多張股票，帳上增加一五六億元之多。
台塑集團總裁王文淵和台塑化董事長王文潮，因台塑四寶去年股價表現亮眼，包括台塑、台塑化和台化，股價九十元之上，快回到金融海嘯前百元以上水準，且去年台塑四寶漲幅均有兩到四成不等，因此，雖然王文淵兩兄弟持股沒有增加，但隨著股價上漲，持股身價仍增加二十億元。
晶圓代工龍頭台積電，去年營收創下歷史新高，今年營收可望續創新高，董事長張忠謀去年持股身價增加十億餘元，總身價達八十四億餘元。
金融股方面，富邦金董事長蔡明忠、副董事長蔡明興兄弟倆，股價與去年同期沒有太大變化，但持股身價增加十一億元。國泰金董座蔡宏圖則因股價比去年同期下滑約十八％，個人名下持股（不含霖園）身價微減三億多元。
以往台股股王常勝軍聯發科，因大陸山寨手機管制趨嚴，導致版圖擴大受影響，股價比前年下滑兩成左右，因此董事長蔡明介持股身價縮水四十四億元，相對鬱卒。
另外，廣達董座林百里近來趨低調，雖廣達去年營收破兆元，但因持有廣達股價較前年同期下跌約九％，林百里身價減少約三十億元。

錢花得巧 才能買到快樂

更新日期:2011/01/02 02:26 潘勛／綜合報導

中國時報【潘勛／綜合報導】
錢到底能不能買到快樂，一直是個爭議話題。然而研究人員長久以來便瞭解，有錢確實能讓人快樂；但是研究快樂的專家也發現：「經驗」比「物質」，更能讓人喜悅。最新一項研究則提出三項創見，教您如何聰明花錢，用有限的金錢作最有效的運用，不必成為億萬富豪也可以長保快樂。
第一是貴量不貴精。與其苦苦存錢六個月，才到城裡最棒的餐廳揮霍一次，不如經常去鄰近您最愛的小吃店吃東西。
最近一項研究指出，不管您是大肆採購，還是小買小進，所取得的快樂都一樣，而且最後也都會消退。因此，不如常常花小錢買快樂，增加快樂的頻率；不要刻苦積攢，久久才花大錢享樂一次。
第二是跟流行。您不曉得什麼能讓您快樂嗎？瞧瞧四周，看大家現在最風行什麼，如最賣座的電影或最熱門的餐廳。
人對自己的品味總是太孤芳自賞，其實很少有人真的那麼獨特，因此流行是很好的指標，如果大家都說讚，其實應該也能讓您享受到快樂。
第三是獨樂樂不如眾樂樂。多和朋友們出去玩，別老是一個人形單影隻。芝加哥大學學者發現，團體休閒娛樂的經驗，可以降低寂寞感，擴大社交網，兩者合在一起，可以為人生帶來更大樂趣。

ECFA降稅生效 訂單大爆發

更新日期:2011/01/01 10:15 記者林安妮、葉小慧／專題報導

「關稅一下子少5%，競爭力都上來了。」ECFA貨品貿易早收清單元旦起生效，不過，連月來友嘉實業總裁朱志洋已感受到ECFA威力，他笑說，「訂單一下子變多，現在就怕趕不及出貨，或是排不上船期。」
友嘉是國內著名工具機大廠，也是這回大陸開給台灣539項優先降稅清單中的「大贏家」之一。以往台灣銷往大陸的工具機，平均關稅在10%上下，但隨著ECFA早收降稅期來臨，友嘉和同業的關稅負擔變得越來越輕。
大陸是全球工具機最大消費國，以往全球生產的工具機有四分之一專供大陸。這幾年大陸內需市場大步向前，全球有愈來愈多的工具機輸往大陸銷售，目前大陸的胃納量已擴大到能吃下全球三分之一的工具機年產量。
朱志洋表示，大陸工具機市場競爭激烈，大陸本地業者幾乎能拿下過半市占率，但是高階、高價的市場缺口則仰賴海外補充，「關稅少了，台灣工具機的性能與價格比明顯提升，比以前更有機會搶下日、韓、歐系大廠訂單。」
ECFA降稅好處，不只台商感受到了，就連韓商也看見了。
朱志洋透露，這幾年友嘉大舉對外啟動併購戰，最近就有兩家韓國工具機大廠，著眼於ECFA商機，主動上門談併購，「中日韓也在談自貿區降稅，幸好台灣早一步談好ECFA。」
2011年元旦起，ECFA貨品貿易早收清單生效，兩岸800多項產品開始分兩年、三階段降稅。舉例而言，今年起台灣工業除塵器可以零關稅登陸，鮮蘭花、香蕉關稅也折半到只有5%，一直到2013年元旦，早收產品將全數降稅完畢。
「ECFA對刺激台灣出口一定有效！」經濟部國貿局長卓士昭表示，廠商從接單、生產到出貨，不免存在時間差，以致於ECFA效益無法在一時半刻就顯現，國貿局現在要作的事，就是趕在今年第一季結束前，讓國人感受到ECFA實效。
他也說，ECFA早收清單實施第一年，也正逢大陸「十二五規劃」上路首年，這對我出口業者而言，不論是傳統產業或是新興產業，都是難得發展機遇，「早收降稅，讓台商有機會拓展出口市場，現在貿易局還要幫忙廠商把商機拉進來。」
目前國貿局正透過旗下外貿協會，第一季要在大陸北京、上海、廣州等十大城市舉辦ECFA產品說明會，力爭重量級買家到台灣採購；今年3月台灣舉辦「國際蘭展」、「自行車展」與「工具機展」時，也要徹底激發早收買氣。
無獨有偶，農委會也正積極規劃登陸開創早收商機。農委會主委陳武雄表示，早前農委會與日本通路商合作，成功開創「台灣下單，日本取貨」模式，今年4月農委會還將與統一集團合作，在上海成立台灣農產品展售據點，讓大陸觀光客能夠「在台下單、大陸取貨」。
他笑說，第一站先去上海，接著還要到北京拓點。今年5月農委會還將帶領國內330家取得「台灣優良農產品標章」（CAS）廠商，前往大陸展銷。在大陸開給台灣的539項早收清單中，有18項是農產品，包括石斑魚、秋刀魚、香蕉、金針菇、火龍果等。
農委會預估，早收清單中的18項農產品對大陸出口值，可望從98年的1,608萬美元，在三年內提高到1.1億美元，成長近六倍。
2010年前11月，我對大陸（含香港）貿易總額達1,389.8億美元，較2009年同期增41.7%，其中，出口突破1,000億美元，達到1,049.3億美元，增39.4%，進口340.5億美元，增49.0%，貿易出超達708.8億美元，均創新高。

外資匯入 台幣週升0.39%

更新日期:2011/01/02 20:19

（中央社記者高照芬台北 2日電）上週因外資匯入，並逢出口商拋匯高峰，台北外匯市場新台幣兌美元匯率持續升值，週五新台幣匯率收30.368元，一週升幅0.39%，亞洲貨幣普遍升值。
上週因投資人轉而擁抱風險性資產，美元防禦性需求降低，亞洲貨幣普遍升值；根據彭博資訊（bloomberg）台北時間2010年12月31日下午5時30分的國際匯價，亞洲10國貨幣中，除俄羅斯盧布走貶外，其餘貨幣均升值。
雖然市場傳言南韓政府想要降低銀行外匯衍生性商品持有上限，但外資上週湧入南韓市場，使韓元週線上漲2.2%，報1126韓元兌1美元，升幅居亞洲貨幣之首。
低利的日圓上週升1.83%，至81.39日圓兌 1美元；馬來西亞幣升1.04%，報3.0635馬來西亞幣兌1美元；印度盧比升值0.69%，報44.815盧比兌1美元；菲律賓披索上週升值0.68%，報43.8披索兌1美元。
泰銖上週轉貶為升，一週升值0.60%，報30.00泰銖兌 1美元；印尼盾升0.41%，報8996印尼盾兌1美元；新台幣匯率因外資匯入、出口商拋匯，週升0.39%，報30.368台幣兌1美元；人民幣升0.29%，報6.607人民幣兌1美元。
俄羅斯盧布上週相對美元貶值0.16%，報30.506盧布兌 1美元。
今年以來，亞洲貨幣兌美元匯率多數升值，其中日圓升值14.29%居冠、馬來西亞幣升11.85%、泰銖升11.23%、新台幣升5.47%、菲律賓披索升5.39%、印尼升4.54%、印度盧比升3.82%、韓元升3.37%、人民幣升3.33%。
另外，俄羅斯盧布今年以來相對美元貶值1.54%。1000102
（中央社檔案照片）

新聞發布第266號(民國99年11月存款不足退票概況)

中央銀行新聞稿                         99年12月29日發布

<網址：http：//www.cbc.gov.tw>              (99)新聞發布第266號

民國99年11月存款不足退票概況

99年11月份全台灣地區交換票據張數為1,266萬餘張，金額為1兆7,710億餘元；存款不足毛退票張數共計2萬1,527張，佔交換票據張數之比率為0.17％；存款不足毛退票金額約58億餘元，佔交換票據金額之比率為0.33％。

一、票據交換及退票情況

與上（10）月相比，本月交換票據張數增加59.78％，交換票據金額增加25.35％；毛退票張數比率下降0.01個百分點，毛退票金額比率上升0.03個百分點。

（一）          本月共22個營業日，因較上月增加1個營業日及2個月底峰日，故票據交換張數及金額均大幅增加。

（二）          本月份存款不足毛退票張數比率略微下降0.01個百分點，至於毛退票金額比率較上月份上升0.03個百分點，除因本月較上月增加2個月底峰日外，本月份大戶退票金額為8.8億元，較上月份增加5.5億元，亦使得本月份毛退票金額比率上升。

二、公司戶及個人戶（含獨資戶、合夥戶及其他）之退票概況

本月公司戶退票張數佔全體退票張數比重較上月增加0.59個百分點，退票金額佔全體退票金額比重較上月增加8.60個百分點；個人戶則反向同幅度變動。

三、主要產業（批發及零售業、製造業、營造業、金融及保險業）公司戶之退票概況

以各主要產業公司戶退票佔全體公司戶退票比重分析，退票張數方面，批發及零售業佔全體公司戶比重 （25.46％）較上月減少7.32個百分點，製造業（15.29％）減少0.73個百分點，營造業（16.88％）減少0.25個百分點，金融及保險業 （0.07％）增加0.03個百分點；退票金額方面，批發及零售業佔全體公司戶比重（17.73％）較上月增加9.96個百分點，製造業（10.75％） 增加6.98個百分點，營造業（14.92％）增加8.51個百分點，金融及保險業（0.00％）與上月持平。

四、台灣票據交換所總所（台北市）及主要分所（台中市、台南市、高雄市）^註之退票統計

台灣票據交換所總所及主要分所之退票統計，呈現升降互見之狀況。在退票張數比率方面，台北市及台中市均與上月 持平，台南市及高雄市則均較上月減少0.03個百分點；退票金額比率方面，台北市、台中市及高雄市分別較上月增加0.07、0.06及0.07個百分點， 台南市則較上月減少0.38個百分點。本月退票張數及金額比率，總所為0.16％及0.28％，台中市分所為0.15％及0.38％，台南市分所為 0.15％及0.37％，至於高雄市分所則為0.21％及0.40％。

註：台灣票據交換所總所含台北市、台北縣及基隆市，台中市分所含台中市、台中縣及彰化縣，高雄市分所含高雄市及高雄縣。

（一）下一次之發布時間為100年1月28日16時20分。

（二）未來6個月之發布時間請參閱本行網站，網址：

http://www.cbc.gov.tw/lp.asp?ctNode=518&CtUnit=230&BaseDSD=7&mp=1

備註：

業務聯繫單位：業務局支付清算科　　　　　　　　　電話：2357-1388

新聞聯繫單位：秘書處聯絡科　　　　　　　　　　　電話：2357-1503

附件列表

• 附表      

新聞發布第267號(本（29）日某媒體報導「兩岸雙率雙升難擋，附圖之註表示：央行每日尾盤打壓台幣，導致以美元計價的外匯存底不斷虛胖增加」乙則，查與事實不符，特說明如下)

中央銀行新聞稿                   99年12月29日發布

<網址:http://www.cbc.gov.tw>            （99）新聞發布第267號

本（29）日某媒體報導「兩岸雙率雙升難擋，附圖之註表示：央行每日尾盤打壓台幣，導致以美元計價的外匯存底不斷虛胖增加」乙則，查與事實不符，特說明如下。

我國新台幣匯率係採管理式浮動，並非釘住任何一國貨幣。至於近期本行外匯存底之增加，主要為投資運用收益以及美元以外外幣對美元之匯率變動兩項因素，與收盤匯率並無關係，特此澄清。

備註：

業務聯繫單位：外匯局會計科   電話：2357-1139

新聞聯繫單位：秘書處聯絡科   電話：2357-1503

新聞發布第269 號(中央銀行理監事聯席會議決議)

中央銀行新聞稿                                99年12月30日發布

<網址：http：//www.cbc.gov.tw>                   （99）新聞發布第269 號 

中央銀行理監事聯席會議決議

一、本日本行理事會決議：

（一）本行重貼現率、擔保放款融通利率及短期融通利率各調升0.125個百分點，分別由年息1.50％、1.875％及3.75％調整為年息1.625％、2.000％及3.875％，自本(99)年12月31日起實施。

（二）修正本年6月25日施行之「中央銀行對金融機構辦理特定地區購屋貸款業務規定」為「中央銀行對金融機構 辦理土地抵押貸款及特定地區購屋貸款業務規定」，自本年12月31日起實施。將購屋貸款之特定地區增加三峽、林口及淡水三區，第二戶以上購屋貸款成數由7 成降為6成；增訂土地抵押貸款條件限制，貸款最高額度不得超過土地取得成本與鑑價較低者之6.5成，其中1成應俟動工興建始得撥貸（詳附件一）。

（三）金融機構收受境外「華僑及外國人與大陸地區投資人」之新台幣活期存款餘額超過本年12月30日餘額之增加額，按準備率90％計提準備金；未超過該日餘額部分，按25％計提準備金；源自該存款之準備金乙戶金額全部不給付利息，自明（100）年1月1日起實施（詳附件二）。

（四）明年M2成長目標區訂為2.5%至6.5%，與本年目標區相同（詳附件三）。

二、本次調升利率，主要考量因素如下：

（一）由於全球景氣復甦，國外需求增加，近月我國出口、工業生產、批發零售營業等經濟活動增溫；惟因比較基期 墊高，行政院主計處預估本年第4季經濟成長率為4.70％，全年經濟成長率達9.98％；明年將續溫和成長4.51％。隨景氣升溫，勞動市場持續改 善，11月失業率降至4.73％，且本年以來薪資已恢復成長。

（二）本年1至11月消費者物價(CPI)年增率為0.94％。近月由於進口原物料成本攀升，逐漸反映至國內相關零售商品價格，主計處預測明年CPI年增率將升至1.85％。

（三）隨景氣升溫，銀行授信穩定成長，隔夜拆款利率和緩上升，11月銀行淨超額準備已降至160億元；1至11月平均M2年增率為4.54％，維持在目標區（2.5％~6.5％）中線值附近。

（四）鑑於國內經濟穩定成長，市場利率緩升，惟預期明年物價漲幅擴大，加以資產價格居高，本行理事會認為調升政策利率，有助維持物價與金融穩定。未來本行將視經濟金融情勢之發展，適時採行適當措施。

三、本行修正之金融機構辦理土地抵押貸款及特定地區購屋貸款業務規定，主要考量因素如下：

（一）本年第3季本行對銀行辦理特定地區購屋貸款規範雖見成效，惟10月以來，隨房市交易轉熱，銀行授信有擴及鄰近地區之虞。

（二）本年9月以來，本行已積極採取道德勸說，促請銀行加強控管土地融資風險；惟民營與公股銀行規範寬嚴不一，難以有效執行此項風險控管。因此，本行理事會認為應訂定一致性的規範，俾供金融機構遵循。

（三）上述措施主要係避免銀行資金流供房屋及土地炒作，並督促金融機構控管授信風險，以保障存款大眾權益及促進金融穩定。

（四）未來房屋市場之健全發展，仍有賴各部會落實「健全房屋市場方案」，方能達成政策目標。

四、依據「華僑及外國人投資證券管理辦法」，本行重申外資匯入之資金務必依規定用途使用；本行將密切注意其資金之用途。

五、近來由於資金大量匯入新興經濟體，致各國匯率波動幅度加大。新台幣匯率採具彈性的管理浮動制度，可減輕外資大量進出對國內經濟金融之衝擊。

 

附件二             存款準備率調整表

                                                              單位：對存款額百分比

項目		調整前 準備率	調整後 準備率
支票存款		10.750	10.750
活期存款		9.775	9.775
外資 活期存款＊	超過99年12月30日餘額之增加額	9.775	90.000
	未超過99年12月30日餘額部分	9.775	25.000
活期儲蓄存款		5.500	5.500
定期存款		5.000	5.000
定期儲蓄存款		4.000	4.000
外匯存款		0.125	0.125

＊ 外資活期存款準備率自100年1月1日起生效。源自該存款之準備金乙戶金額全部不給付利息，自明年1月1日起實施。

附件三   民國100年貨幣成長目標區設定說明

一、本年1至11月M2平均年增率為4.54%，接近貨幣目標區中線值之4.5%。雖然國內景氣增溫，企業資金需求增加，帶動銀行放款與投資成長；惟因比較基期偏高， 1至5月M2成長逐步下降，至6月後始轉呈上揚，及至11月M2年增率上升至5.20%。

二、依據行政院主計處對明（100）年經濟成長率及物價上漲率的最新預測數，本行預估明年M2貨幣需求年增率 約為4.38%，以每0.5個百分點變量為標準，選取最接近的4.5%為中線值後，上、下加計2%的誤差值，得到明年M2成長目標區為2.5%至 6.5%，與本年目標區相同。

附件列表

• 附件1      
• 附件2      
• 附件3      
• 附圖      

改善農村金融服務支持社會主義新農村建設

• 2011年01月02日10:34 中國人民銀行

　　農村金融是我國金融體系的重要組成部分，是支持服務“三農”的重要力量。 農村金融的改革探索始終貫穿於農村經濟社會改革的進程之中；農村金融的發展創新在落實國家支農惠農政策和保持農村社會經濟生活穩定方面發揮了重要作用。
　　黨中央、國務院歷來高度重視農村金融改革發展，特別是2003年以來，在黨中央國務院正確領導和各有關部門合力推動下，以農村信用社改革試點啟動為標誌，新一輪農村金融改革創新穩步推進。 隨著近年來農村經濟發展持續向好，農村金融領域發生了重要變革。 農村信用社改革取得階段性成果，在中央銀行和財政稅收等部門多項政策扶持作用下，農村信用社歷史包袱逐步得到有效化解，運行機制不斷完善，“三農”服務主力軍地位進一步鞏固。 農業銀行[2.68 3.08%]、農業發展銀行和郵政儲蓄銀行等涉農金融機構改革不斷推進，涉農業務不斷拓展。 農村金融產品和服務方式創新不斷推進，各地根據農村經濟特點和農戶實際需求，創新試點了多種符合“三農”實際特點的信貸產品和金融服務，金融供給持續增加，“三農”金融需求得到有效滿足。 農村金融基礎設施逐步健全，農村支付體系和信用體系建設不斷完善，對改革發展的支撐作用進一步加強，農村金融生態環境不斷改善。 總體來看，近年來，農村金融改革發展，支持了農業產業化發展，推動了傳統農業向現代農業轉變；支持了社會主義新農村建設，促進了城鄉協調發展；支持了農民增產增收，提高了農民金融服務水平。
　　一、涉農貸款穩步增長，支農力度不斷提高
　　近年來，涉農金融機構加大了涉農信貸投入。 農村信用社在加快推進改革的同時，積極開展產品創新，推出了符合農民需要的小額信用貸款和聯保貸款，涉農貸款餘額明顯增加，在全部涉農金融機構中佔比不斷提高。 農業發展銀行逐步拓寬涉農業務，農業銀行、郵政儲蓄銀行等主要涉農金融機構也逐步回到農村地區提供直接面對客戶和服務中小企業的涉農貸款。 新型農村金融機構和小額貸款公司的設立，也拓展了農村地區涉農業務。 在各金融機構共同努力下，涉農貸款大幅增加。 截至2010年9月末，全國涉農貸款餘額11.13萬億元，較2007年底增加5.02萬億，佔各項貸款的比重達22.7%。 其中，農林牧漁業貸款餘額為2.29萬億元，比2007年末增加0.78萬億元；農戶貸款2.56萬億元，比2007年末增加1.22萬億元。
　　二、農村金融機構改革不斷深化，服務“三農”能力有所增強
　　(一)“花錢買機制”的農村信用社改革取得重要進展
　　2003年農村信用社改革之初，正是國有商業銀行紛紛撤出農村，郵儲資金大量外流的時期，加之當時農村信用社自身歷史包袱沉重，相當大一部分農村信用社難以維持正常經營。 為化解農村信用社歷史包袱，充分發揮其支農作用，中央提出“花錢買機制”改革思路，按照“明晰產權關係，強化約束機制，增強服務功能，國家適當支持，地方政府負責”的總體思路啟動了深化農村信用社改革試點工作。
　　在中央銀行資金支持政策的激勵下，地方政府積極出台配套政策，主動幫助農村信用社催收債務、進行產權改造和建立法人治理結構。 農村信用社也不斷加強自身經營實力，完善產權結構。 經過7年改革，農村信用社改革試點取得明顯成效。 一是農村信用社長期積累的歷史包袱逐步得到有效化解，資本實力和經營業績明顯改善。 此 輪改革通過央行專項票據、專項借款、財政保值貼補息、稅收減免等政策扶持，對農村信用社提供資金支持超過2600億元，佔全國農村信用社2002年末實際 資不抵債數額的比例超過80 %；共消化歷年虧損掛賬758億元，降幅達到58%，共有1713個縣(市)(佔全國的71.8%)已全額消化了歷年虧損掛賬。 截至2009年末，全國農村合作金融機構股本2829億元，增幅14%；實現賬面利潤716億元，增長23.9%；資本充足率6%，比2002年提高14.6個百分點；按四級分類的不良貸款率為7.4%，比2002年末下降29.5個百分點。 二是農村信用社產權制度改革順利推進。 2002年末，有2356個縣(市)為兩級法人社，2009年末僅91個；以縣(市)為單位統一法人社由2002年末的94家發展為2009年末的2054家；農村合作銀行和農村商業銀行由2002年末的3家發展為2009年末的239家。 三是支農能力不斷增強。 2009 年末，農村合作金融機構各項貸款餘額為4.7萬億元，比2002年末增長251%；其中，涉農貸款餘額30918億元，佔各項貸款餘額65.8%；農業貸 款餘額2.1萬億元，佔全部金融機構農業貸款的比例由2002年末的81%提高到95%；各項存款餘額為6.97萬億元，增長237%。
　　經過七年改革，全國絕大部分縣(市)的農村信用社具備了一定的商業可持續發展能力。 從改革的效果來看，這一輪“花錢買機制”的農村信用社改革方向正確、成效顯著。 農村信用社通過自身經營化解歷史包袱的能力不斷增強，可持續發展能力得到提升。
　　(二)主要涉農金融機構業務不斷拓展
　　2007年以來，農業銀行按照“面向'三農'、整體改制、商業運作、擇機上市”的原則進行了股份制改革，穩步推進三農金融事業部改革試點工作和“三農”產品和服務創新，不斷拓展縣及縣以下地區的金融業務。 截至2010年9月末，農業銀行涉農貸款餘額1.4萬億元，較2008年末增長了近56%。
　　農業發展銀行堅持深入貫徹黨和國家一系列支農惠農強農方針政策，積極拓展支農領域，形成了“一體兩翼”的業務發展格局，通過開展新的涉農業務，積極支持新農村建設。 截至2010年9月末，貸款餘額達到15347.67億元，其中涉農貸款佔比超過70%。
　　2007年郵政儲蓄銀行正式掛牌成立以來，繼續發揮其貼近農村、網點眾多的優勢，不斷拓展涉農業務，在大力發展小額信貸零售業務的同時，逐步探索向農村地區金融機構批發貸款和開展銀團貸款等模式加大支農力度。
　　(三)新型農村金融機構和小額貸款公司逐步深入農村地區提供服務
　　2006年，“進一步放寬農村地區市場准入”相關政策出台以來，新型農村金融機構試點工作於2007年正式開展。 新型農村金融機構的設立，進一步改善了“三農”和小企業金融服務，填補了部分地區農村金融服務空白。 截至2010年11月，全國已組建村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等新型農村金融機構425家，其中開業319家。
　　2008年以來，小額貸款公司試點工作在全國推開，在地方政府的主導下，小額貸款公司在引導民營資本“支農支小”方面發揮了積極作用。 截至2010年11月末，各地已設立小額貸款公司機構數達到2451家，貸款餘額1741.6億元。
　　三、農村金融產品和服務方式創新不斷推進
　　針對農村地區金融需求差異大，抵押擔保物缺乏等特點，2008年人民銀行和銀監會聯合出台了《關於加快推進農村金融產品創新和服務方式創新的意見》(銀髮〔2008〕295號)，在中部六省、東北三省開展農村金融創新試點工作。 2010年7月，人民銀行、銀監會、證監會、保監會印發了《關於全面推進農村金融產品和服務方式創新的指導意見》(銀髮〔2010〕198號)，決定在全國范圍內推進農村金融產品和服務方式創新工作。 隨著農村金融產品創新的推進，農戶小額信用貸款和農村微型金融、農業基礎設施建設的信貸支持得到擴展，集體林權制度改革與林業發展金融服務工作不斷推進，推動農村金融產品和服務方式創新的長效機制不斷完善。
　　四、人民銀行積極推動農村金融基礎服務體系建設，不斷完善金融生態環境
　　(一)推進農村支付系統建設，為農村金融機構提供便利
　　人民銀行始終將解決農村金融機構“支付結算難”問題作為工作重點，通過吸收符合條件的農村金融機構加入大額支付系統和小額支付系統、成立全國性農村信用社資金清算中心、督促和指導農村信用社電子化建設等方式，不斷改善農村地區支付清算服務。 截至2010年9月底，全國共有27529家農村信用社、1231家農村合作銀行、1066家農村商業銀行、211家村鎮銀行接入人民銀行支付系統。
　　2009年，人民銀行印發《關於改善農村地區支付服務環境的指導意見》(銀髮〔2009〕224號)，根據農村地區實際情況推廣示範縣的經驗做法，全面開展農村支付服務環境改善工作，取得了較好的成效。 加 快推進農村地區支付服務基礎設施建設；進一步推進全國各地農村支付服務環境建設；提高農民對非現金支付的認知；因地制宜，推動非現金支付工具的推廣普及， 大力推廣銀行卡、轉賬電話、網上銀行支付等其他非現金支付工具使用；因勢利導，加強農村地區銀行結算賬戶的開立與管理。
　　(二)開展農民工銀行卡服務，方便農民工異地存儲匯兌
　　為解決農民工攜帶現金回鄉的安全和便利問題，2005年12月，人民銀行在貴州省率先開展農民工銀行卡特色服務試點，農民工在打工地利用銀行卡存入現金後，可以在家鄉就近的農村信用社營業網點實現跨行櫃檯取現，並可享受比較優惠的費率。 截至2009年末，貴州、湖南等23個省(區、市)轄內5.2萬個農村合作金融機構營業網點、全國31個省(區、市)轄內1.5萬個中國郵政儲蓄銀行營業網點開通了農民工銀行卡特色服務受理業務。 2009年，農民工銀行卡特色服務實現交易221.02億元，同比增長1.77倍。
　　(三)推進農村信用體系建設，改善農村信用環境
　　近年來，人民銀行從信用信息服務入手，推動農村信用體系建設工作，改善農村信用環境。 通過組建全國統一的企業和個人信用信息基礎數據庫，為全國1300多萬戶企業和近6億自然人建立信用檔案，逐步擴大徵信系統在農村地區的覆蓋範圍。 同 時，為配合併推動小額信貸業務的開展，在農村地區持續推進信用戶、信用村、信用鄉鎮建設，截至2010年6月末，全國大部分縣(市、區)開展了農戶信用檔 案建設，建立了農戶信用評價體系，農村地區金融機構共為1.1億多個農戶建立了信用檔案，評定了7600萬個信用農戶，7000多萬個農戶獲得了支持。
　　五、人民銀行會同相關部門出台多項措施支持涉農金融機構支農工作開展
　　(一)有效發揮存款準備金政策的正向激勵作用，繼續對農村信用社執行較低的存款準備金率
　　為保證農村地區信貸資金充足，在當前緊縮流動性的前提下，對農村信用社仍執行較低的存款準備金率。 今年以來，人民銀行共上調6次法定存款準備金率，其中對農村信用社等中小法人金融機構，僅上調3次。 目前，農村信用社執行比大型商業銀行低6個百分點的優惠存款準備金率，其中，涉農貸款比例較高、資產規模較小的農村信用社執行的存款準備金率比大型商業銀行低7個百分點。 據估算，截至2010年9月末因優惠存款準備金率而留存農村信用社的資金約4608億元。 同時，村鎮銀行的法定存款準備金率比照當地農村信用社執行。
　　(二)加大支農再貸款支持力度，引導擴大涉農信貸投放
　　近年來，按照向西部地區和糧食主產區傾斜的原則，人民銀行加強了對支農再貸款額度的地區間調劑。 同時，將村鎮銀行納入支農再貸款支持範圍。 2010年春耕旺季，對西部地區和糧食主產區調增支農再貸款額度100億元。 調增後，以上地區支農再貸款額度所佔全國的比例達到93%。 支農再貸款對引導擴大涉農信貸投放發揮了積極作用。 截至2010年9月末，人民銀行對農村信用社支農再貸款餘額為691億元。
　　(三)對涉農票據優先辦理再貼現，適時發揮再貼現促進結構調整和引導資金流向的作用
　　近年來，人民銀行通過票據選擇明確再貼現支持的重點，對涉農票據和中小企業簽發、持有的票據優先辦理再貼現，進一步加大金融支農力度。 今年以來，累計對辦理再貼現的涉農票據、中小企業票據佔比較高的地區調增再貼現限額410億元。 2010年9月末，再貼現總量中涉農票據佔19%，中小企業簽發、持有的票據佔63%，較好發揮了引導信貸投向、支持擴大“三農”和中小企業融資的作用。
　　(四)研究制定縣域法人金融機構新增存款在當地發放貸款的具體考核辦法
　 　為促進縣域信貸資金投入和改善農村金融服務，2010年9月，人民銀行和銀監會聯合印發《鼓勵縣域法人金融機構將新增存款一定比例用於當地貸款的考核辦 法(試行)》(銀髮〔2010 〕262號)，正式建立考核機制，明確了考核程序、考核條件和激勵政策，並確定按照縣域法人金融機構支持當地經濟發展力度的大小進行系統評價和分類扶持。 從2011年開始，在中西部地區全部縣域和東部地區省級扶貧開發重點縣試點實施。 這不僅鼓勵加大農村資金投入，也為現有優惠政策的實施提供了客觀標準。
　　(五)進一步完善金融支持大學生“村官”創業富民的政策措施
　　鼓勵和支持大學生“村官”創業富民有利於為金融機構增加對農村和農民的支持培育創造更多的信貸切入點。 2010年1月，人民銀行出台《關於進一步做好大學生“村官”創業富民金融服務工作的通知》(銀辦發[2010]5號)，要求靈活運用多種貨幣政策工具，支持和激勵金融機構為大學生“村官”創業富民提供有效融資支持。